Германия в Мировой экономике - Рефераты по географии
Федеральное Правительство изыщет возможности для модернизации системы социальной защиты. При этом все большее значение будет придаваться повышению личной ответственности граждан с тем, чтобы финансирование системы социальной защиты могло обеспечиваться и в будущем. Однако ее основные элементы следует сохранить.
Общее экономическое развитие. И в условиях рыночной экономики могут возникать нежелательные тенденции. Цель государства - обеспечить устойчивость цен, высокую степень занятости и внешнеэкономическую сбалансированность при постоянном и соразмерном экономическом росте. Ответственность за то, чтобы экономика развивалась в духе этих целей, лежит также на партнерах по переговорам о заключении коллективных договоров.
Центральная задача экономической политики - сокращение безработицы. Ключ к обеспечению большей занятости лежит в увеличении объема инвестиций и в инновациях, создающих перспективные рабочие места. Для достижения этого требуются усилия не только со стороны государства, но и со стороны предпринимателей и профсоюзов. В целях максимально широкого и стабильного подхода к решению проблемы безработицы Федеральное Правительство выступило с инициативой "союза во имя труда, профессиональной подготовки и конкурентоспособности" между профсоюзами и предпринимателями. Цель - создать заметно больше рабочих мест, открыть, прежде всего, перед молодежью и теми, кто уже в возрасте, лучшие перспективы в сфере занятости. В этом плане на сегодняшний день удалось добиться заметного продвижения вперед. Задача сторон по заключению коллективных договоров состоит в том, чтобы организовать труд с учетом необходимости повышения занятости и допускать больше гибкости в плане зарплаты и рабочего времени. Предприятия призваны активизировать усилия с целью увеличения инвестиций и активизации инноваций и, прежде всего, создания новых ученических мест. Для этого Федеральное Правительство улучшит соответствующие общие условия, в первую очередь с помощью налоговой политики, которая в равной мере призвана снизить бремя налогов и отчислений на социальные нужды, как для предприятий, так и для граждан. Кроме того, следует модернизировать систему государственного управления и начать проводить наступательную инновационную политику в области образования, науки и научных исследований.
В координации и осуществлении экономической и финансовой политики участвуют следующие органы:
- Конъюнктурный совет государственных органов. В него входят федеральные министры экономики и финансов, по одному члену от каждого Земельного правительства и представители общин и общинных объединений. В совещаниях, которые проводятся не реже двух раз в год, может принимать участие Германский федеральный банк. Конъюнктурный совет стремится к достижению - по возможности - единого подхода всех участников в области конъюнктурной политики.
- Совет финансового планирования. По составу он схож с Конъюнктурным советом. В его задачу входит координация финансового планирования Федерации, Земель и общин. Федерация и Земли обязаны разрабатывать многолетние финансовые планы, чтобы обеспечить увязку государственных расходов и доходов с возможностями и требованиями народного хозяйства.
Система независимого научного консультирования в области экономической политики прочно вошла в жизнь политиков, принимающих ответственные решения. Наряду с Научным советом при Федеральном Министерстве экономики и технологий, созданном в 1948 г., и научно-исследовательскими институтами в нее входит экспертный совет по оценке общеэкономического развития. Он был создан в 1963 г. Осенью каждого года этот орган в составе пяти независимых экспертов (в народе: "пять мудрецов") дает анализ общего состояния экономики и предполагаемых тенденций ее развития. Он призван помочь всем инстанциям, отвечающим за проведение экономической политики, и общественности получить верное представление о том, что происходит в экономике.
В январе каждого года Федеральное Правительство представляет Бундестагу и Бундесрату годовой экономический отчет. В нем излагаются цели правительства в области экономики и финансов на текущий год, планируемая экономическая и финансовая политика и дается оценка ежегодного экономического анализа экспертного совета.
3.3 Промышленность и её продукция.
Промышленность - главная опора германской экономики. В 1999 г. в Германии на почти 48.900 промышленных предприятиях работали около 6,4 млн. человек. Впрочем, за последние годы удельный вес промышленности в экономике заметно сократился. В результате структурных долгосрочных изменений ее доля в валовом внутреннем продукте в период с 1970 г. (старые федеральные Земли) по 1999 г. проц. При этом в ВВП резко возросла доля услуг, предоставляемых государством и частным секторами, составила 21,3 проц. ВВП. Доля услуг, предоставленных торговлей, гостиничным хозяйством и транспортом, - 17,4 проц.
Доля финансовых, арендных и предпринимательских услуг составила 29,8 проц. Такие переживающие большой подъем промышленные отрасли, как производство информационной техники и техники связи или авиационная и космическая промышленность не смогли компенсировать свертывание традиционных промышленных отраслей, например, текстильной и сталелитейной промышленности.
Промышленность Германии состоит в основном из малых и средних предприятий. Лишь около 1,9 проц. промышленных предприятий - это крупные фирмы, насчитывающие свыше 1000 работников. 100 и менее сотрудников имеют свыше трех четвертей предприятий. Тем не менее, около 40 проц. (2,6 млн.) всех занятых в промышленности работают на крупных фирмах, насчитывающих более 1000 человек. В целом на крупные фирмы приходится почти 51 проц. общего оборота промышленности.
После второй мировой войны промышленность Германии внесла решающий вклад в восстановление экономики. При этом одним из самых существенных факторов был осуществленный в 1948 г. переход к рыночному хозяйству. Краеугольным камнем социальной рыночной экономики является самостоятельность предпринимателя, который сам заботится о расширении экономической деятельности своей фирмы и о ее адаптации к изменяющимся условиям. Государственная политика в области экономики сводится в основном лишь к тому, чтобы создать благоприятные общие условия для развития предпринимательской инициативы и создания дополнительных рабочих мест. Конкуренция между предприятиями, по мнению правительства Германии, является наилучшим средством для того, чтобы обеспечить на мировых рынках конкурентоспособность германской экономики. Конкуренция на рынке поддерживается благодаря большому количеству мелких и средних предприятий. Поэтому правительство заинтересовано в улучшении условий для деятельности мелких предприятий и для создания новых фирм.
Отрасли промышленности. Автомобилестроение является одной из важнейших отраслей экономики Германии. После США и Японии Федеративная Республика - третий по величине производитель автомобилей в мире. Из 5,687 млн. автотранспортных средств, изготовленных в Германии в 1999 г., 64,6 проц. пошли на экспорт.
И в новых Землях у автомобильной промышленности давние традиции. Однако модели, которые изготовлялись во времена ГДР, после объединения не имели никаких шансов выдержать конкуренцию. Поэтому производство технически устаревших марок автомобилей ГДР было прекращено. Некоторые крупные западногерманские автомобильные фирмы активно включились в строительство новых производственных мощностей в Саксонии и Тюрингии. Инвестиции западногерманской автомобильной промышленности в восточных Землях составили примерно 7 млрд. марок. После расширения производства в новых Землях будут выпускать около 370.000 автомобилей.
Машиностроение и производство промышленного оборудования - отрасль с наибольшим числом предприятий в германской промышленности. По традиции в отрасли преобладают малые и средние предприятия, и благодаря своей гибкости и технологической эффективности она занимает ведущее место в мире. Лишь около 5,5 проц. предприятий насчитывают свыше 500 работников. В основном это фирмы, которые выпускают серийную продукцию или разрабатывают проекты крупных технических сооружений и возводят их. Около 83 проц. машиностроительных фирм - это мелкие и средние предприятия, насчитывающие менее 200 человек. Они специализируются на выпуске определенных видов продукции. Эта отрасль играет важную роль в экономике в целом, ведь она оснащает оборудованием другие промышленные отрасли. Ассортимент продукции уникален по мировым меркам и охватывает свыше 20.000 видов изделий. Около 68 проц. оборота связано с экспортными операциями. В результате на долю Германии приходится 20,4 проц. совокупного мирового экспорта.
Химическая промышленность - важнейший поставщик исходных продуктов, полуфабрикатов и конечной продукции, в частности, для таких областей, как здравоохранение, автомобилестроение, строительная промышленность и частное потребление. Самые современные технологии, инновационные продукты и активные научные исследования обеспечивают ей одну из ведущих позиций в мире. Наряду с химическими гигантами, принадлежащими к числу крупнейших концернов мира, здесь существуют и многочисленные средние фирмы. Большие традиции у химической промышленности и в восточных Землях. Ее реструктуризация и приватизация завершены. Цель политических усилий - сохранить ядро традиционных центров химической промышленности. В среднем в 1999 г. в ней были заняты примерно 31.000 человек. Весьма значительные усилия химическая промышленность предпринимает в области охраны окружающей среды. По многим показателям она играет здесь ведущую роль.
Электротехническая и электронная промышленность также является одной из ведущих промышленных отраслей. Авиационная и космическая промышленность предъявляет наивысшие требования к предприятиям-смежникам и является пионером современных технологий во многих сферах. Благодаря крупным программам кооперации ("Аэробус". "Ариана") она служит мотором европейского сотрудничества между промышленными предприятиями.
Вотчина Германии - чистые экологические технологии. В 1997 г. доля специализирующихся на них германских предприятий в мировой торговле составила 16,5 проц. По этому показателю они занимают второе место после США.
Важное значение по-прежнему имеют пищевая, текстильная и швейная промышленность (включая кожевенную промышленность), а также металлургическая, металлообрабатывающая, горнодобывающая, точномеханическая и оптическая промышленность.
Благодаря годовому обороту в 275 млрд. марок существенным экономическим фактором является туризм. В целом число занятых в этой и непосредственной связанных с туризмом сферах, включая сезонную рабочую силу, составляет около 2,8 млн. человек. Число ночевок в гостиницах достигло в 1999 г. почти 308 млн. Свыше 16 млн. ночевавших прибыли в 1999 г. из-за рубежа. Вместе с другими туристами они истратили в Германии почти 30,7 млрд. марок.
Конкуренция. Решающее значение для Германии имеет обеспечение международной конкурентоспособности предприятий на мировых рынках, где все большую роль играет технологический прогресс. Лишь в этом случае можно в полной мере использовать преимущества международного разделения труда, сохранить в стране рабочие места и доходы. Для этого нужны, однако, способность к инновациям, готовность к структурной перестройке в экономике и обществе и ориентация предприятий на перспективные экономические сферы и регионы. Германия как страна, бедная сырьем, но имеющая высокий уровень доходов и социальных услуг, не может не предлагать на мировых рынках высококлассные товары. Соответствующую базу для этого создают современные технологии, рациональные и экономичные методы производства, а также эффективные организационно-производственные структуры.
Многие предприятия - прежде всего мелкие и средние - не в состоянии заниматься необходимым для этого научными исследованиями. В силу этого они создали совместную базу для научных исследований и передачи технологий в промышленности на доконкурентном уровне, открывающую блестящие возможности для широкого обмена знаниями. Федеральное Правительство поддерживает их усилия в области научных исследований через Рабочее сообщество научно-исследовательских объединений в промышленности. Последнее, в частности, осуществляет проекты в рамках программы Федерального Министерства экономики "PRO INNO", помогающей малым и средним предприятиям налаживать многообразную кооперацию в стране и за рубежом. Предприятия получают содействие и в сфере передачи технологий с целью ускорения практической реализации результатов научных исследований. В "демонстрационных центрах" или в рамках инициативы "Программы визитов и информационные программы, ориентированные на технологию" предприятия и руководящие работники могут познакомиться с применением новых технологий в самых различных областях, с методами производства и менеджмента на местах и обменяться опытом практической работы.
Промышленные и торговые палаты. Объединение германских промышленно-торговых палат (ОГПТП) является головной организацией, в которую входят 82 германские промышленно-торговые палаты.
Согласно закону, все германские предприятия, находящиеся в стране, - исключение составляют ремесленные и сельскохозяйственные фирмы, а также лица свободных профессий - должны состоять членами промышленных и торговых палат. Палаты представляют интересы региональных групп предпринимателей перед лицом коммун, Земельных Правительств и региональных государственных органов. Они выступают в роли консультантов для входящих в них фирм и компетентных посредников в деле распространения информации для предприятий.
Промышленные и торговые палаты созданы по демократическому принципу и независимы от государства. Объединение германских промышленно-торговых палат представляет интересы предприятий на федеральном уровне и перед лицом Европейской комиссии в Брюсселе. В его ведении находится также около 110 представительств внешнеторговых палат и германских предприятий в более чем 70 странах. Они предлагают широкий набор услуг - в интересах развития внешнеэкономической деятельности - в первую очередь мелким и средним предприятиям, желающим выйти на зарубежные рынки.
3.4 Внешнеэкономическая деятельность.
Внешние связи играют ключевую роль в экономической жизни Германии. С самого начала она выступала за тесные межотраслевые связи в мировой экономике и принцип международного разделения труда. В соответствии с этим строится и внешнеторговая политика Германии. Федеративная Республика выступает за дальнейшую либерализацию мировой торговли с более сильным учетом экологических и социальных аспектов в духе устойчивого развития. Открытость по отношению к внешнему миру привела к тому, что Германия - после США - имеет второй по объему внешнеторговый оборот в мире.
Внешняя торговля. Германская внешняя торговля неуклонно развивается. Согласно имеющимся данным за 1999 г., вновь достигнуты рекордные результаты. Совокупная стоимость экспорта выросла до 992,3 млрд. марок (+ 3,9 %), импорта - до 867,7 млрд. (+ 4,8 %). Позитивное сальдо германского внешнеторгового баланса снизилось на 2,4 млрд. марок и составило 124,6 млрд. В первой половине 1999г. на внешней торговле негативно сказывались последствия экономических и финансовых кризисов в Азии, России и Латинской Америке. Но уже во второй половине 1999 г. и в начале 2000 г. темпы роста измерялись порой двузначными цифрами.
В настоящее время примерно 24,3 проц. всех занятых в германской экономике прямо или косвенно работают на экспорт. Это означает, что примерно каждое четвертое рабочее место в Германии зависит от экспорта. В обрабатывающей промышленности эта зависимость еще выше: четверть всей ее продукции идет на экспорт. Важнейшими экспортными товарами в 1999 г. были автомобили (191,6 млрд. марок), станки (158,2 млрд.), изделия химической (141,1 млрд.) и электротехнической промышленности (123,9 млрд.).
К важнейшим импортным товарам относятся автомобили (132,1 млрд. марок), электротехнические изделия (99,7 млрд.) и продукция машиностроения (98,7 млрд.), с которыми на мировой рынок сейчас пробиваются развивающиеся страны и уже давно - молодые индустриальные государства. Тесное переплетение германской экономики с мировым хозяйством влечет за собой и определенную зависимость. Поэтому Германия чутко реагирует на все помехи в мировой торговле и на изменения мировой конъюнктуры: это затрагивает рабочие места, капиталовложения, доходы и уровень жизни. Стабильная мировая экономика, свобода торговли и упорядоченная валютная система являются важными предпосылками для позитивного непрерывного развития германского народного хозяйства.
Торговые партнеры. Важнейшими торговыми партнерами Германии являются промышленные государства Запада, на которые в 1999 г. приходилось 77,5 проц. ее экспорта и 75,0 проц. - импорта. Благодаря продолжающемуся процессу экономической интеграции стран ЕС стремительное развитие получила внутриевропейская торговля. В 1999 г. доля ЕС в германском экспорте составила 57,2 проц., в импорте - 54,1 проц.
Важнейшим торговым партнером Германии по-прежнему остается Франция. В 1999 г. стоимость германского экспорта во Францию составила около 112,9 млрд. марок, импорта - примерно 87,9 млрд. марок. Вторым по величине рынком сбыта германской продукции - после Франции - стали США (100,8 млрд. марок). Это касается германского импорта, то США занимают здесь второе место (71,2 млрд. марок), уступая лишь Франции. За ними следуют Нидерланды и Италия.
В 1999 г. вырос объем германской внешней торговли со странами Центральной и Восточной Европы, включая страны СНГ. По сравнению с предыдущим годом товарооборот с ними вырос на 1,8 проц. и составил 192,5 млрд. марок. В 1999 г. германский экспорт в эти страны уменьшился на 5,9 проц., составив 97,4 млрд. марок; импорт вырос на 11,1 проц., достигнув 97,4 млрд. марок. Польша закрепила за собой позицию ведущего торгового партнера Германии на востоке Европы. Торговый оборот между Польшей и Германией составил почти 42 млрд. марок (плюс 4 проц.). На втором месте Чехия (39,5 млрд.).
В целом 70-75 проц. объема германской внешней торговли приходится на европейские государства, примерно 13 проц. - на азиатско-тихоокеанский регион, около 10 проц. - на Северную Америку и примерно по 2 проц. - на Африку и Латинскую Америку. Самое крупное негативное сальдо Германия уже много лет имеет в торговле с Японией. В 1999 г. Германия импортировала из Японии товаров на сумму 42,0 млрд. марок, а Япония закупила в Германии товаров лишь на 20,5 млрд. марок.
Инвестиции за рубежом. В 1999 г. германские предприятия инвестировали за границей 171,67 млрд. марок. А иностранные инвесторы вложили в Германии в тот же период 96,3 млрд. марок, при этом за 1998 г. эта цифра составляла лишь около 38,41 млрд. Если взглянуть на сращивание капиталов германских фирм с зарубежными за границей и наоборот, то инвестиции - согласно общемировой тенденции - были сделаны в основном в странах ЕС и в Америке. Инвестиционные потоки при этом устремлялись в промышленные страны, причем в 1999 г. из Германии они направлялись главным образом в Великобританию, Францию и США, а в Германию - из Франции, Великобритании и США. В основном прямые инвестиции - это касается обоих потоков - делались в сферу услуг и обрабатывающую промышленность. В мировой экономике прямые инвестиции играют все большую роль в глобализации деятельности предприятий и в развитии тесных экономических связей между странами. За последнее время международная конкуренция в области привлечения мобильного иностранного капитала в ту или иную страну значительно обострилась. Согласно докладу ООН о мировых инвестициях за 1999 г. 92 проц. прямых инвестиций во всем мире были сделаны промышленными странами, на которые в свою очередь и пришлось почти 72 проц. этих инвестиций. Поэтому при наличии благоприятных общих условий у Германии и в будущем есть прекрасные шансы играть важную роль в этой сфере, как в качестве дающей, так и принимающей стороны.
Чтобы подстраховаться от возможного экономического и политического риска при вкладывании капиталов в развивающиеся страны, федеральное правительство использует особый механизм финансирования. Так, с целью защиты и поощрения инвестиций она заключила договора со 124 развивающимися странами и государствами Центральной и Восточной Европы. Для защиты от политического риска федерация предоставляет гарантии на размещенный в указанных странах капитал, если инвестиции там рассматриваются как целесообразные. Созданное федерацией Германское общество по вопросам инвестиций и развития поощряет прямые капиталовложения германских фирм в третьем мире и в странах, проводящих реформы. Кредитное ведомство реконструкции и развития предоставляет германским средним предприятиям льготные кредиты и дотации в рамках программы для малого и среднего бизнеса, программы по созданию филиалов и технологической программы.
Баланс по текущим операциям. Традиционно большое активное сальдо Германии по экспорту иногда подвергалось критике за границей. Однако ознакомление с ее балансом по текущим операциям показывает, что активному сальдо внешней торговли противостоит высокий дефицит в "невидимом" балансе услуг. Расходы немцев, проводящих отпуск за границей, денежные переводы иностранных рабочих из Германии на родину, помощь развивающимся странам, взносы Федеративной Республики в кассу ЕС и в другие международные организации, а также негативное сальдо в доходах от имущества и состояний "съедают" прибыль, полученную от торговли. После объединения страны германский баланс по текущим операциям сошел поначалу даже на минус. Только за один 1990 г. положительное сальдо в объеме 79,0 млрд. марок упало до минус 30 млрд. марок. В 1999 г. в германском балансе по текущим операциям было зарегистрировано негативное сальдо в размере 32,8 млрд. марок. Тем самым Германия утратила свою прежнюю роль крупнейшего экспортера капитала в мире. Наоборот, для финансирования экономического подъема в восточной Германии в большом объеме требуется иностранный капитал.
3.5 Торговля.
Доля торговли в ВВП Германии составляет около 10 проц. Примерно на 610.000 германских торговых предприятиях трудятся сейчас более 4,6 млн. человек. Каждый восьмой, имеющий работу, занят в системе торговли. Несмотря на явную тенденцию к концентрации, здесь превалируют средние предприятия. Персонал около половины всех торговых фирм не превышает 2 человек. В 9 из 10 фирм работают не более десяти человек. Часто это бывает сам владелец и члены его семьи.
Оптовая торговля. Предприятия оптовой торговли поставляют товары от изготовителя или с международных рынков розничным торговцам, переработчикам или промышленным потребителям. Оптовая торговля обеспечивает товарами недлительного и длительного пользования, прежде всего, розничную торговлю. Наибольший оборот, как и прежде, имеет торговля сырьем, полуфабрикатами и вторсырьем. В 1999 г. общий оборот оптовой торговли превысил 1 трлн. марок. На 118.000 предприятиях оптовой торговли, в том числе на 10.000 - в восточных Землях, заняты 1,2 млн. человек.
Розничная торговля. В последние десятилетия в розничной торговле произошли коренные структурные изменения. Заметно выросло число крупных торговых центров в городских предместьях, особенно в восточных федеральных Землях. В результате обострилась конкуренция, уменьшилась маржа прибыли. Многие торговые фирмы, специализирующиеся на продовольственных товарах, открывают все новые и новые филиалы. Наибольший оборот приходится на такие компании, как "Реве", "Едека/ ABA", "Альди" и "Метро". Параллельно идет процесс интернационализации. Все больше германских фирм розничной торговли расширяют свою деятельность за рубежом. В ответ на это иностранные конкуренты устремляются на германский рынок, например, американский концерн "Вэлмарт" или французская фирма "Интермарше".
В 1999 г. оборот розничной торговли составил 722 млрд. марок (без учета оборота аптек, автозаправочных станций, фирм автосервиса и продажи автомобилей). Доля оборота розничной торговли в частном потреблении в 1999 г. составила лишь 39,3 проц. (в 1991 г. - 42 проц.). На почти 440.000 германских предприятиях розничной торговли заняты около 2,837 млн. человек, из них 1,413 млн. работают по сокращенному графику. Из-за продолжающегося спада торгового оборота в 1999 г. число рабочих мест в розничной торговле сократилось.
В Германии насчитывается также около 60.000 имеющих собственное дело торговых представителей и маклеров, у которых работают 135.000 человек. Продажей автомашин, автосервисом и торговлей бензином занимаются около 55.000 предприятий, на которых трудятся свыше 520.000 человек.
Растущая "автомобилизация" общества и тенденция к выгодным оптовым закупкам благоприятно сказались на развитии потребительских рынков, супермаркетов и магазинов с низкими ценами. Множество мелких розничных торговцев (в Германии их магазинчики образно называют "лавками тетушки Эммы") не выдержали конкуренции. Однако средние предприятия за последние годы успешно выстояли в конкурентной борьбе с крупными фирмами, за счет индивидуального предложения, специализации, квалифицированных консультаций и индивидуального обслуживания. Мелкие и средние торговые предприятия все чаще кооперируют с крупными концернами в области закупок, сбыта и маркетинга. Федеральное Правительство оказывает им поддержку в виде многочисленных программ финансового содействия и специальных кредитов. Это, например, кредиты на формирование собственного капитала, на создание собственного дела, а также 10-процентная надбавка к инвестициям в развитие городской торговли в восточных Землях.
В 1999 г. определилась новая тенденция: поставка товаров на дом. В этой сфере экспериментируют такие крупные предприятия, как "Маркант Зюдвест", "Эдека", "Шпар" и "Отто-ферзанд". Новые возможности торговля видит в Интернете, многие фирмы создали уже свои онлайновые магазины. В 1999 г. оборот в сфере электронной коммерции составил почти 3 млрд. марок.
3.6 Доходы и цены.
Доходы. За прошедшие десятилетия доходы населения Германии постоянно росли. В западногерманских Землях чистый совокупный доход домашних хозяйств увеличился в десять раз - с номинальной суммы 188 млрд. марок в 1960 г. до более чем 1669 млрд. марок в 1991 г. В 1999 г. чистые доходы домашних хозяйств составили примерно 2448 млрд. марок. Да и в реальном исчислении - то есть, с вычетом обесценивания денег - семейный бюджет граждан заметно увеличивался. Причем люди имеют самые различные источники доходов. Наибольшую часть составляют доходы от работы по найму, то есть, зарплата или оклад, включая отчисления в фонды социального страхования и налог на заработную плату, наряду с этим имеются доля от распределения прибыли предприятий, доходы от собственности и государственные социальные выплаты: пособия на детей, по безработице или пенсии. Если вычесть из суммы этих доходов отчисления в пользу государства (налоги и платежи по социальному страхованию), а также произведенные текущие платежи (перевод иностранными рабочими средств на родину), то остается чистый доход домашних хозяйств. Более двух пятых его составляют зарплата или оклады за вычетом всех налогов, более одной трети - доля прибыли и чистые доходы от собственности и более одной пятой - социальные выплаты.
Жизненный уровень. В 1964 г. чистый средний доход семьи наемного работника в составе четырех человек в старых Землях составлял 904 марки в месяц. На личное потребление уходило 823 марки, в том числе почти две трети из них на питание, одежду и жилье. В 1998 г. чистый средний доход семьи наемного работника в составе 4 человек в западной Германии составил свыше 5.862 марки в месяц. На личное потребление уходило 4.393 марки. Из них лишь около 57 проц. использовались на питание, одежду и жилье. Зато резко возросли расходы на проведение досуга, приобретение и пользование автомобилем, образование и телекоммуникацию. В восточногерманских Землях в1998 г. аналогичные домашние хозяйства имели чистый доход в размере 4.954 марки. На личное потребление уходило 3.632 марки, из них 53 проц. - на питание, одежду и жилье.
Собственность и чистый доход распределены в Германии неравномерно, На вершине пирамиды доходов находятся лица, имеющие собственное дело, за ними следуют чиновники, служащие, пенсионеры.
В то время как формирование социальных слоев общества в новых Землях все еще продолжается, в старых землях уже завершен процесс, приведший к сближению стиля жизни большинства социальных групп. Здесь сложилось "нивелированное общество среднего слоя". Высокий уровень жизни в очень многих случаях достигается и обеспечивается в результате того, что в семье работают оба супруга. Подавляющее большинство работающих по найму живет только или преимущественно на доходы, получаемые от своей деятельности; лишь незначительное меньшинство может жить на доходы от своего состояния.
Состояния. С 1980 г. общая сумма денежных состояний частных домашних хозяйств - сюда входят наличные деньги, сбережения, ценные бумаги, требования по выплатам страховых сумм - выросла в три раза. К концу 1998 г. совокупное денежное состояние немцев увеличилось до 5,7 трлн. марок (в конце 1980 г, в западной Германии оно составляло 1,5 трлн. марок). Сюда следует добавить стоимость недвижимого имущества, в основном речь идет об используемом для личных нужд или сдаваемом в аренду жилье. В 1998 г. 48 проц. западногерманских и 33 проц. восточногерманских домашних хозяйств владели недвижимостью. В результате роста состояний у широких слоев населения, которое длилось десятилетиями, их распределение стало более равномерным. Согласно этой тенденции, ежегодно наследуются имущественные и денежные частные состояния на сумму примерно 100-200 млрд. марок, т.е. столько, сколько еще никогда не было за всю германскую историю.
Начиная с 50-х годов государство, поощряет формирование частных состояний в денежной или имущественной форме путем выплаты премий, надбавок и предоставления налоговых льгот. Накопление сбережений путем страхования жизни поощряется налоговыми льготами, приобретение жилья в собственность - дотациями, а накопление сбережений на жилищное строительство - выплатой премий. Накопление сбережений поощряется в рамках определенной ежегодной максимальной суммы. Дотации на приобретение жилья в собственность и премия в связи с накоплением сбережений на жилищное строительство зависят от размеров получаемых доходов.
Кроме общего стимулирования накопления сбережений для всех граждан, с начала 60-х годов имеется особый вид поощрения к созданию собственности лицами наемного труда. С 1990 г. надбавка к сбережениям, способствующим формированию собственности, составляет 20 проц. (при доле до 800 марок) и 25 проц. - в восточногерманских Землях; при доле до 936 марок она составляет 10 проц. (при накоплении сбережений на жилищное строительство и приобретение жилья в собственность). Она также зависит от размеров получаемого дохода. До определенных пределов льготными налогами облагается и предоставляемая наемным работникам доля участия в предприятиях. В западных Землях услуги, способствующие формированию собственности, оговариваются для большинства рабочих и служащих наряду с зарплатой - главным образом при заключении коллективных договоров. Для получения максимальных надбавок на специальных счетах можно размещать и часть заработной платы. В 1998 г. около 16 млн. наемных работников вложили в сбережения, способствующие образованию собственности, в целом примерно 23 млрд. марок. Из них около 9 млрд. марок приходилось на долю работодателей. Около 10 млн. наемных работников, имеющих доходы ниже определенной границы, получили в 1998 г. от государства около 0,7 млрд. марок в виде надбавок к своим сбережениям (около 7 млрд. марок), способствующим формированию собственности. С 1999 г. выплата надбавок, особенно на приобретение долевого участия, значительно расширена. В среднесрочной перспективе сумма государственных надбавок вырастет до 1,85 млрд. марок в год.
Цены. Уровень жизни зависит как от размеров дохода, так и от состояния цен. Поэтому процесс формирования потребительских цен - важный аспект экономической политики. Опросы граждан неизменно подтверждают, что для многих из них стабильные цены имеют первоочередное значение. Это объясняется горьким опытом многих немцев в прошлом: в этом столетии в Германии дважды - после каждой из мировых войн - имела место жесточайшая инфляция, которая каждый раз приводила к краху валютной системы и огромной потере состояний.
В последние годы мировая тенденция роста цен не обошла стороной и Федеративную Республику. Уровень потребительских цен в Германии особенно резко рос в 70-е годы, иногда больше чем на 6 проц. в год. Затем темпы роста цен снизились. В апреле 1986 г. - впервые после почти 30-летнего периода - стоимость жизни оказалась ниже, чем в том же месяце предыдущего года. В последующие годы рост цен снова возобновился, но не достиг масштаба семидесятых годов. Различная степень инфляции в 70-х и 80-х годах обусловлена чрезвычайно резкими колебаниями цен на нефть. По сравнению с другими странами ценовой климат в Федеративной Республике отличался повышенной стабильностью. Однако в начале 90-х годов в Германии не было зафиксировано падение темпов инфляции, как в других промышленных государствах.
Рост цен был ускорен в результате повышения спроса, связанного с объединением Германии, значительным повышением зарплаты и увеличением налогов в целях финансирования восстановления восточногерманской экономики, тяжело пострадавшей за 40 лет. Федеральное Правительство и, прежде всего, Германский федеральный банк уделяют большое внимание стабильности национальной валюты. Ориентация на стабильность приносит первые плоды. За последние годы уровень инфляции заметно снизился и составил в среднем в 1999 г. всего 0,6 проц. Это самый низкий уровень момента введения общегерманского индекса.
3.7 Деньги и банки.
С 1 января 1999 г. - согласно Маастрихтскому договору - вступил в силу европейский валютный союз (ЕВС). С этого момента расчетной денежной единицей стран-участниц союза стал евро (1 евро = 100 центов). В течение трехлетнего переходного периода - вплоть до конца 2001 г. - немецкая марка по-прежнему остается в Германии единственным законным наличным платежным средством. В начале 2002 г. на смену национальным денежным знакам пришли наличные евроденьги. С 1 января 1999 г. безналичные денежные расчеты можно осуществлять и в евро.
Евросистема. В декабре 1991 г. в Маастрихтском договоре было закреплено, что европейский экономический и валютный союз должен быть подготовлен самое позднее к 1999 г., а суверенитет в области денежной политики передан политически независимой Евросистеме (Европейскому центральному банку и национальным Центробанкам стран-участниц ЕВС). В начале мая 1998 г. на сессии Европейского совета было решено, что поначалу единую валюту введут 11 государств ЕС. Страны-участницы союза должны были отвечать строгим критериям (стабильные цены и обменные курсы валют, низкие банковские процентные ставки, бюджетная дисциплина) и взять на себя обязательство проводить солидную финансовую политику и после вступления в силу валютного союза.
С 1 января 1999 г. только Евросистема обладает компетенциями в области денежной политики стран-участниц союза. Высшей целью для нее является обеспечение стабильности цен. Все остальные цели подчинены этой Важнейший орган, принимающий решения, - Совет Европейского центрального банка (ЕЦБ). В него входят члены дирекции ЕЦБ и главы центральных национальных банков.
Совет ЕЦБ определяет основные направления денежной политики союза. Текущими делами занимается дирекция. В нее входят президент ЕЦБ, вице-президент, а также еще четыре члена. Оно могут назначаться на этот пост лишь один раз и максимум на 8 лет. В этот период они не могут быть отозваны этим, также обеспечивается независимость ЕЦБ. Инструменты, используемые Евросистемой в области денежной политики, аналогичны в основном тем, которые применял Германский федеральный банк. Значительная роль при этом отводится регулированию находящейся в обращении денежной массы, а также оценке факторов инфляционного развития. Цель Евросистемы - с помощью этой стратегии обеспечить стабильность евро и наличие необходимых платежных средств для финансирования экономического роста в странах-участницах валютного союза. Для этого он прибегает главным образом к средствам политики открытого рынка и минимальных резервов, а также к инструментам, благодаря которым кредитные институты могут делать вклады в Центробанки или покрывать свою временную потребность в ликвидных средствах. В рамках операций на открытом рынке Евросистема скупает ценные бумаги и направляет тем самым деньги в экономику или продает эти бумаги, изымая деньги из экономики. Начисление процентов на минимальные резервы кредитных институтов, хранящиеся в Центробанках, призвано предотвратить перекосы в сфере конкуренции по отношению к тем странам, где кредитные институты не обязаны хранить минимальные резервы в Центробанках.
Германский федеральный банк (ГФБ) с 1 января 1999 г. является неотъемлемой составной частью европейской системы центральных банков, состоящей из ЕЦБ и Центробанков стран-участниц валютного союза. Важнейшая задача ГФБ - практическая реализация центральной денежной политики, формулируемой Советом ЕЦБ. ГФБ не имеет права проводить самостоятельную денежную политику. Однако за ним сохраняются важные полномочия на национальном уровне, в частности, в области контроля над деятельностью банков, управления находящихся еще в его ведении валютных резервов. Кроме того, он продолжает функционировать как "домашний банк" федерального правительства. Наряду с этим ГФБ будет и впредь контролировать в Германии платежный оборот, и осуществлять выдачу евробанкнот.
Цель европейского экономического и валютного союза - стабильная валюта, низкие процентные ставки, устойчивый экономический рост и высокий уровень занятости. В рамках валютного союза уже не будет свободных обменных курсов. Более надежную основу для планирования получат предприятия, прежде всего те, что работают на экспорт, после ликвидации сборов, взимавшихся при обмене денег, "подешевеет" отпуск для туристов, единая европейская валюта поднимется до ранга важной мировой резервной валюты, а обострение конкуренции в результате большей прозрачности цен пойдет на пользу потребителю. Усилится динамика европейского внутреннего рынка.
Кредитные институты. Финансовое дело в Германии весьма многопланово. Наряду с преимущественно публично-правовыми сберкассами и земельными банками имеются кооперативные народные банки и банки "Райффайзен", частные финансовые институты, строительные сберкассы, ипотечные банки, фондовые банки и инвестиционные компании. В целом в банковском деле вот уже много лет идет активный процесс концентрации.
Если в 50-х годах еще имелось почти 14 000 самостоятельных кредитных институтов, то к декабрю 1999 г. их число сократилось до примерно 3 200. Этот процесс продолжается. Так, в 1999 г. свыше 20 кооперативных банков слились в более крупные объединенные кредитные институты.
В Германии, в частности, имеется 315 коммерческих банков (в том числе такие крупные банки, как "Дойче банк", "Дрезднер банк" и "Коммерцбанк"), 13 земельных банков, 578 сберкасс, Германский кооперативный банк в качестве головного института народных банков и банков "Раффайзен" и 2 региональных центральных кооперативных банка, 2 059 кредитных кооперативов, 30 ипотечных банков и публично-правовых учреждений ипотечного кредита, кроме того, 16 кредитных институтов для особых операций, 33 строительные сберкассы.
К частным коммерческим банкам относятся крупные банки с правовой формой акционерного общества Земельные банки (расчетные центры) - это центральные кредитные институты публично-правовых сберкасс в отдельных землях. Как "домашние банки" земель они выполняют преимущественно региональные задачи по финансированию.
Сберкассы находятся главным образом в ведении общин или объединений общин. По правовой форме они являются автономными государственными фирмами. Община несет ответственность по обязательствам, взятым на себя сберкассой. Фундамент группы кооперативных банков образуют около 2 000 действующих на местах, независимых в правовом и экономическом отношении народных банков и банков "Райффай зен" с почти 16 100 филиалами. В своей деятельности они получают поддержку от связанных с ними центральных региональных банков и от головной организации кооперативных банков - Германского кооперативного банка. Каждый народный банк и каждый банк "Райффайзен" имеет в среднем 7 900 владельцев.
Ипотечные банки - это частноправовые кредитные институты, которые предоставляют ипотечные и коммунальные кредиты, а средства для этого приобретают за счет выпуска закладных листов и облигаций коммунального займа. Строительные сберкассы получают вклады от лиц, которые собираются построить или купить собственный дом. Ссуды для этого выдаются, когда вкладчик уже накопил определенную часть установленной общей суммы. К кредитным учреждениям для особых операций относится, в частности, Кредитное ведомство реконструкции и развития, которое выдает инвестиционные кредиты, кредиты развивающимся странам и участвует в финансировании экспорта.
Деятельность всех кредитных учреждений в Германии контролирует Федеральное ведомство надзора за кредитными операциями, которое находится в Берлине. Если какое-либо кредитное учреждение попало в трудное финансовое положение, для частичного возмещения потерь вкладчикам используются предусмотренные законом механизмы по защите вкладов, существующие в кредитно-финансовой сфере.
Финансовые рынки. Едва ли можно найти отрасль в германской экономике, которая развивалась бы так динамично, как сектор финансовых услуг. Объем сделок германских банков увеличился с 3,9 трлн. марок в конце 1988 г. до 11,1 трлн. марок в конце 1999 г. Будь то сбережения, портфели ценных бумаг, кредиты или безналичный платежный оборот - за истекшее десятилетие стремительно выросли все показатели германского финансового рынка.
В 1999 г. на германских биржах был зарегистрирован оборот в 5,1 трлн. евро (годом раньше: 5,4 трлн.). Примерно 42 проц. оборота приходится при этом на ценные бумаги с твердым процентом, остальное - на акции (57%) и опционы (1%). На фьючерсной бирже, которая также сильно выросла с момента своего открытия в 1990 г., в 1999 г. было реализовано контрактов на сумму примерно 35 трлн. евро.
На вторичном рынке ценными бумагами торгуют, во-первых, непосредственно на восьми биржах (в Берлине, Бремене, Франкфурте-на-Майне, Дюссельдорфе, Гамбурге, Ганновере, Мюнхене и Штутгарте) и в рамках электронной системы биржевой торговли "КСЕТРА". Наибольший биржевой оборот приходится на биржу во Франкфурте-на-Майне и на систему "Ксетра". Во-вторых, значительная часть торговли ценными бумагами осуществляется вне бирж по телефону и во все большей мере в рамках внебиржевых электронных торговых систем.
1 января 1993 г. Франкфуртская фондовая биржа была переименована в "АО Германская биржа". Она предоставляет инфраструктуру и ресурсы для биржевой торговли. Вместе со Швейцарской биржей она ведает фьючерсной биржей "Ойрекс", в которую вошла созданная в 1990 г. Германская фьючерсная биржа. "АО Германская биржа" является сегодня одним из основных оферентов биржевых услуг во всем мире и конкурирует тем самым с другими крупными биржами в Лондоне, Париже и США.
Платежный оборот. Сегодня почти у каждого работающего есть жиросчет или счет для перевода зарплаты. Свыше 45млн. граждан имеют к тому же еврочековую карточку. В 1980 г. в Федеративной Республике насчитывалось 580.000 обладателей кредитных карточек, сегодня их - около 18 млн. Свыше 20 лет действует система, позволяющая получать наличные деньги из банкоматов. Современные банкоматы принимают сегодня множество национальных и иностранных чековых и кредитных карточек. В аэропортах и на крупных вокзалах имеются электронные автоматы по обмену иностранной валюты на немецкие марки. Все большее значение, прежде всего в розничной торговле и на автозаправках, приобретает безналичная система расчетов, состоящая из чековой карточки и тайного личного кода. Сегодня в Германии насчитывается свыше 140.000 точек, где применяется эта система.
С конца 1996 г. существует магнитная чип-карточка, на котором закодирована определенная денежная сумма. Ее можно использовать для оплаты в соответствующих кассовых аппаратах и автоматах. Как только сумма израсходована, карточку можно снова "зарядить" в банке или в специальных автоматах. Магнитная карточка, своего рода "электронный кошелек", предназначена в первую очередь для оплаты небольших покупок в магазинах.
Все больше кредитных институтов поддерживают контакты с клиентами с помощью телефона, компьютера и телефакса. Финансовые операции с помощью телефона осуществляют сегодня около 3 млн. банковских клиентов, причем в любое время дня и ночи. Банковские операции с помощью компьютера и оперативных компьютерных сетей осуществляют около 6,6 млн. клиентов.
Часть 4. Проблемы и перспективы сотрудничества с Россией.
4.1 Объем торговли и структура двусторонней торговли.
Объем торговли (по российским данным)
(в млрд. нем. марок, в скобках - изменение по сравнению с предыдущим годом)
| Год | Экспорт | Импорт | Сальдо |
| 1998 | 15,06 (-12,1%) | 14,51 (-11,7%) | +0,55 |
| 1999 | 16,34 (+8,5%) | 9,89 (-31,8%) | +6,45 |
| 2000 | 28,75 (+73,7%) | 13,03 (+31,7%) | +15,72 |
| 2001 | 28,40 (-1,2%) | 20,06 (+54,0%) | +8,34 |
