До Второй мировой войны Швеция была этнически однородной, а иммигрантами в 30-е годы были в основном шведы, возвращавшиеся из США. Иммигрантами в период войны были беженцы из соседних стран Европы, а также из Прибалтики. В 50-60-е годы быстрый промышленный рост и спрос на рабочую силу привели к значительной иммиграции, повлиявшей на структуру населения. В начале 70-х годов, с исчезновением спроса на рабочую силу, приток иммиграции был ограничен, в основном иммигрантами были политические беженцы и члены их семей. По словам шведского историка Й. Вейбуля, “за несколько десятилетий Швеция превратилась из одноязычного и этнически однородного общества в многоязычное общество с рядом этнических меньшинств” (2, с. 16).

В 1989 году свыше 53% всего населения Швеции (более 4,5 млн. из 8,7 млн. человек) и 84,5% в возрасте от 16 до 64 лет (в том числе 86% мужчин и 81% женщин) относились к экономически активному, которое с 1970 года возросло на 20% (1, с. 97).

В послевоенные годы происходили заметные структурные сдвиги в хозяйстве, выразившиеся в усилении длительной тенденции перемещения занятости из сельского хозяйства в промышленность, а позднее — в сферу услуг. Возрастала и доля занятости в государственном секторе.

При весьма низком приросте населения и увеличении продолжительности жизни доля экономически активного населения снижается. Пополнил рынок рабочей силы большой приток иммигрантов, имеющих такие же права на рынке труда, как и коренные шведские граждане. Пять северных стран — Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия, Исландия — составляют единый рынок рабочей силы. Для любого гражданина этих стран при въезде в Швецию не требуется разрешения на работу и жительство, границы существуют только формально.

Почти весь послевоенный период характеризовался “высокой и стабильной занятостью” (3, с. 71). В экономической политике занятость является в соответствии во шведской моделью важнейшим приоритетом. По мировым стандартам уровень зарегистрированной открытой безработицы в Швеции низок. Продолжительный экономический рост в 80-е годы привел к наиболее высокой до сих пор занятости рабочей силы, особенно в Стокгольме, Гётаборге, Мальмё и примыкающим к ним районах. В 90-е годы наметилась тенденция снижения доли молодежи в структуре рабочей силы, доля пожилых возрастает.

Следует упомянуть о некоторых национальных чертах характера, присущий шведам. Это — “рационализм, тщательность в исследовании подходов к решению проблем, способность избегать конфликты” (1, с. 10). Шведы — самодисциплинированные и замкнутые люди, сторонящиеся эмоциональных крайностей. С детства шведам внушается понятие об ответственности перед обществом: каждый за свою жизнь обязан сделать что-то для общего блага; жизнь за чужой счет воспринимается как личная трагедия.

Государство всеобщего благосостояния в Швеции.

Политическая система Швеции и ее влияние на экономику страны.

Форма правления и государственный строй в Швеции.

Королевство Швеция — конституционная монархия с парламентской формой правления. Глава государства — король (с сентября 1973 года — Карл ХУ1 Густав), за которым по конституции сохраняются только представительские функции, то есть он не имеет политической власти и официально представляет шведский народ. Его прежняя роль в назначении премьер-министра после консультаций с лидерами партий перешла к тальману, председателю риксдага.

Политическая власть принадлежит правительству и партиям, входящим в него. Законодательная власть находится в руках однопалатного парламента — риксдага, выборы в который происходят каждый третий год. Риксдаг принимает законы, бюджет, устанавливает налоги и сборы, утверждает состав правительства и т. д.

Центральную власть в регионах, ленах, представляет губернатор.

По данным Шведского Института (5, с. 7)

Партийная система.

К 1991 году в риксдаге представлены 6 политических партий: Социал-демократическая рабочая партия (СДРПШ), Левая партия (ЛП — коммунисты), консервативная Умеренная коалиционная партия (УКП), Партия центра, либеральная Народная партия, партия зеленых, Христианско-демократическая партия.

“Шведская партийная система — одна из наиболее стабильных”, – пишет исследователь Волков (1, с. 10). На первых после введения всеобщего избирательного права выборах в 1921 году места в риксдаге заняли представители 5 партий. До 1988 года они неизменно входили в шведский парламент. Самым характерным явлением шведской политической жизни стало длительное пребывание у власти социал-демократов — партии, созданной в 1889 году на широкой базе профсоюзного движения. “Радикализм рабочего движения в Швеции всегда ослаблялся уступками со стороны правительства”, – по словам историка Вейбуля (2, с. 83).

На другом фланге политической жизни в начале ХХ века формировались две партии: Народная и Консервативная. Позже был создан Крестьянский союз — консервативная крестьянская партия. Причиной консервативного настроя крестьян было то, что в Швеции крестьянство никогда не страдало от феодализма и традиционно владело землей и лесами. Кроме того, наемный труд в больших поместьях почти не использовался, что предотвратило политический конфликт между наемными рабочими и земледельцами.

Шведское профсоюзное движение. Идеология всеобщего благосостояния.

Основы шведской модели были сформулированы в начале 50-х годов в шведском профсоюзном движении, а затем стали стержнем экономической политики социал-демократов. Главные принцип этой политики гласил: “нет причин для социализации средств производства и отказа от выгод эффективной рыночной системы производства ради идеологических постулатов” (4, с. 32).

История развития профсоюзного движения.

Рабочие стали организовываться в профсоюзы в середине Х!Х века, однако организации рабочих в современных формах появились после начала промышленной революции. В 1898 году ряд профсоюзов объединился в Центральное объединение профсоюзов Швеции. Через 8 лет ЦОПШ и САФ, крупная организация шведских предпринимателей, подписали соглашение, по которому САФ признало право рабочих объединятся в профсоюзы и вести коллективные переговоры. В 30-е годы сотрудничество труда и капитала приобрело большую силу.

Идея равенства в социально-экономической политике Швеции.

Профсоюзное движение, прежде всего ЦОПШ, привержено уравнительное идеологии политики солидарности в области зарплаты. Основной лозунг политики — “равная зарплата за равный труд” — означает, что тип и природа труда должны быть нормой для установления зарплаты, а не различная прибыльность фирм и отраслей (3, с. 19).

Таким образом, социальная политика пронизана идеей равенства. Шведская модель, в частности, отличается очень высокой по сравнению с другими странами степенью выравнивания заработной платы между квалифицированными и неквалифицированными работниками, что отражает основные принципы идеологии всеобщего благосостояния в Швеции.

Социальное страхование, здравоохранение и образование в Швеции.

Следуя цели общественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщего благосостояния, которая заключается в том, что “общество отвечает за предоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в ряде важных областей: образования , здравоохранения, социальных услуг” (1, с. 120).

Основные потребности, такие как образование и здравоохранение в Швеции социализированы. Государственный сектор экономики велик. Суммарные государственные расходы составляют 60% ВВП, что ставит Швецию на первое место в мире (4, с. 39).

Социальное страхование.

Социальное страхование составляет основной элемент шведской социальной политики всеобщего благосостояния. Официальные документы Швеции подчеркивают основную цель системы социального страхования — обеспечить человека экономической защитой в случае болезни, при оказании медицинской помощи, рождении ребенка и по старости, в связи с несчастными случаями и болезнями по производственной причине и безработицей. Нуждающимся выплачивается так называемая общественная помощь — денежное пособие наличными.

Система страхования здоровья является прежде всего инструментом создания большего социально-экономического равенства. Она делает возможным людям с низкими доходами, нуждающимся в интенсивной медицинской помощи, получить медицинские услуги на основе равенства с другими. Система социального страхования финансируется из государственных и местных налогов, взносов с предпринимателей, трудящихся и работающих не по найму, доходов по процентам и вычетов из капитала различных фондов.

Здравоохранение.

Швеция занимает ведущие позиции в мире по многим показателям развития здравоохранения. Детская смертность здесь очень низка (страна уступает только Исландии и Японии). Средняя продолжительность жизни велика (74 года у мужчин, 80 — у женщин). Основные проблемы здоровья в Швеции связаны с окружающей средой (в больших городах) и стилем жизни: такие вредные привычки, как потребление жевательного табака здесь крайне распространены и являются своеобразной “визитной карточной” шведов, что сопоставимо с легкими формами наркотической зависимости в Голландии.

Развитие здравоохранения рассматривается в Швеции как задача государственного сектора и осуществляется в основном местными властями.

Образование.

Как и здравоохранение, образование в Швеции занимает передовые позиции в мире. В стране практически полная грамотность населения. Основное бремя расходов на образование берет на себя государство.

1	2	3	4	5