Не менее жестко гос-во в Южной Корее контролирует иностранный капитал.Важно отметить, что прямые иностранные капиталовложения с1967-1986гг. составляют менее 2%от сово­купных валовых инвестиций. Южная Корея стремится привлечь не всякие иностранные инвестиции, а только те, которые вписыва­ются в общую стратигию ее развития (см. табл. 2.1.). Поэтому не менее 2/3 иностранных капиталовложений концентрируются в

таких приоритетных отраслях, как химия, машиностроение и

электроника.

Таким образом мы имеем " трехсторонний альянс": госу­дарство-местный капитал- иностранный капитал. Но при несом­ненном соблюдении интересов всех трех сторон, гос-во явля­ется единственным полностью самостоятельным участником, ре­шения которого обязательны для всех остальных.

Также заслугой гос-ва является централизованное плани­рование с использованием средне-и-долгосрочных планов и це­левых программ, с установлением порой конкретных произ­водственных заданий и сроков их выполнения, со строгой системой контроля хозяйственной деятельности и безжалостным экономическим уничтожением неудачников. В сущности экономика Южной Кореи представляет наиболее гармоничное сочетание пла­нового и рыночного способов ведения хозяйств.

Если очень коротко говорить, то именно формирование и умелое использование такого механизма и позволило Южной Ко­рее в относительно сжатые сроки преодолеть барьер слаборазви-

тости и занять достойное место в мировой цивилизации.

ЗАИМСТВОВАНИЕ ЗАРУБЕЖНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Наряду с привлечением иностранных инвестиций, начиная с 80-х годов экономическая политика Южной Кореи была направлена на привлечение из-за рубежа современных технологий. хотя в си­лу различных причин объемы заимствований в области технологий были не столь значительными, как в сферах заемных средств и прямых капиталовложений, ее роль в переводе южнокорейской эконо-

мики на современные рельсы и в приобщении страны к достижениям

НТР была тем не менее достаточно высока.

Для широкого внедрения современных технологических процес сов необходимо было и приобретать соответствующую технику.

Среди закупаемой техники, непосредственно не связанной с производстенными процессами, преобладающее место занимали транспортное оборудование и подвижной состав, электроприборы и аппаратура. По условиям заключаемых контрактов подобного рода поставки финансировались кредитами из расчета 3% годовых с по­гашением задолженности в трехлетний срок.

Помимо указанного Южная Корея была вынуждена приобретать и машинное оборудование, непосредственно используемоев произ­водственных процессах. Как правило, закупки станков и агрега­тов сопровождались приобретением прав на использование техно­логических процессов. Потребность в них увеличивалась с каждым годом. Соответственно росли и отчисления на оплату как самой техники, так и технологии "know how". Всего за 1962-1982гг.

между Южной Кореей и развитыми капиталистическими странами бы­ла зафиксирована 2281 сделка на приобретение технических "now how" на общую сумму 681 млн.$, что составило 47,7% суммы пря­мых инвестиций за тот же период.

Из приведенных в табл.1 данных видно, что львиная до­лясделок, связанных с приобретением производственного оборудо­вания и связанных с ним "know how", заключалось с японскими

бизнесменами(56,4%), хотя к сотрудничеству с южнокорейскими

фирмами на этом поприще они приступили на 4 года позже чем

американские и прочие деловые круги.

Доминирующим был и удельный вес Японии в суммах южноко­рейских отчислений за используемую технику и технологии. Всего за 10 лет (1967-1977) японские предприниматели получили 52 млн.$ (59%), тогда как за 15-летний срок (1962-1977) Америке и Западной Германии досталось соответственно 24.3 млн.$(27.7%) и

4.4 млн.$(5%).

1975г. 64.1% всех отчислений за использование иностран­ной техники и технологий падало на долю США и Японии 4796 и 7074 млн.$. Отмечая исключительно высокую степень зависимости от этих двух стран, южнокорейская ассоциация Внешней торговли 17 июля 1976г. выступила с призывом незамедлительно диверсифи­цировать источники, из которых заимствуются и внедряются тех­ника и технологии. Однако побудительным мотивом этого призыва служили не только количественные расчеты.

По оценкам Национального Института Науки и техники выходи­ло, что только 30% "know how"(заимствованных и США и стран За­падной Европы) можно было отнести к передовым технологическим процессам, а оставшиеся 70%(внедрявшиеся через посредство Япо­нии) оценивались как отсталые и устаревшие.

После проведенного исследования в Южной Корее был создан Консультационный Центр по привлечению технологии, который давал (при консультации иностранных специалистов) предвари тельные оценки "know how", намеченных к внедрению, с целью устранения негативных факторов.

В свете изложенных данных хотелось бы отметить и то, что бывали случаи (причем, далеко не единичные),когда японские фирмы продавали какое-либо оборудование по спекулятивным

ценам при том, что выпускаемая на этом оборудовании продук­ция не отвечала принятым стандартам.

О подобного рода казусах южнокорейская пресса сообщала неоднократно, и,видимо, отнюдь не случайно в середине 70-х годов сеульские власти приняли ряд мер,направленных на ди­версификацию источников не только займов, но и технической помощи.

Однако, на практике произошла диверсификация не источников займов, а диверсификация технологических процессов в сфере распределении по отдельным отраслям южнокорейской промыш­ленности.

Рассмотрев в целом положение с заимствованием извне современной технологии на длительном отрезке времени, проследим теперь динамику этого процесса.

Заимствование иностранной техники и технологии распада­ется на три периода. В течение первого периода (1962-1966) число сделок и их стоимость выражалась минимальными величи­нами. Это объяснялось с одной стороны, ограниченностью за­дач, а с другой стороны- нестабильностью политической обста­новки в Южной Корее и отчасти проистекающим отсюда неверием деловых кругов из развитых капиталистических стран, что их оборудование и технологии попадут в надежные руки. Во время второго периода Южная Корея по-настоящему приступила к ре­ализации программы индустриализации. Создание абсолютно но­вых для страны отраслей производства обусловило резкое воз­растание потребностей в современной технологии, что привело к обильному притоку зарубежных "know how".

В течение второго периода наблюдается быстрый рост как числа заключенных сделок (в 9,6 раза), так и сумм корейских отчислений за заимствованную технику и технологию (в 35,5 раза) . Очевидное превосходство второй из названных цифр яв­ляется свидетельством того, что в Южную Корею стали посту­пать сложная техника и дорогая технология.

Характерные черты третьего периода (1977-1988) опреде­ляются переходом к "новой стадии индустриализации", основные задачи которой сводились к тому, чтобы осуществить постепен­ный переход от производства трудоемкого к производству капи­талоемкому и техноемкому.

Выполнение кардинальных задач завершающей стадии ин­дустриализации упиралось в проблему заимствования и внедре­ния новейшей техники и передовой технологии.

В апреле 1979 года корейские власти внесли очередные поправки в правила привлечения иностранной технологии и осу­ществили таким образом вторую фазу либерализации.

Новые правила запрещали покупку технологий:

1. если контракты предусматривалось всего лишь простое использование образцов, фабричных марок и торговых знаков;

2. если контракты имели в виду только продажу сырьевых материалов или отдельных компонентов, деталей и узлов для предполагаемой продукции*

3. если контракт содержал несправедливое и ограничи­тельные условия относительно экспорта намечаемых к выпуску изделий;

4.если контрактом предлагалось технология устаревшая, несовершенная ,или с какими-либо отклонениями от нормы;

5. если контракты затрагивали особую технологию, кото­рые, по определению министра по делам науки и техники, "слу­жило интересам независимого развития";

6.если министр экономического планирования не считал возможным признать те или иные контракты жизненно необходи-

мыми.

Как отмечалось выше, по пересмотренным правилам власти могли без колебания отвергнуть заявку, если предлагаемым контрактом предусматривалось лишь простое использование юж­нокорейскими фирмами иностранных торговых марок и фабричных

знаков. Побудительным мотивом для корейских бизнесменов слу­жила в данном случае тяга местеых потребителей к приобрете­рию товаров с зарубежной фабричной маркой, поскольку качест­во изделий, выпускаемых для реализации на внутреннем рынке, оставляло желать лучшего. Кроме того, южнокорейские фирмы пытались таким путем расширить свои внешние рынки, сбывая на них отечественные изделия, украшенные какой-нибудь прослав­ленной иностранной маркой. Власти как и теперь неодобритель­но относились к подобного непатриотичности потребителей и не совсем чистым устремлениям бизнесменов. В 1978г.в Корее было зарегистрированно всего лишь около 15 фирм, которые использо-

вали зарубежные торговые марки.

Вполне,возможно, что правила, касающиеся иностранных фабричных знаков, неукоснитеьно проводились быв жизнь, если бы не два обстоятельства, связанных со спортом: очередные азиатские игры 1986 года и Олимпиада 1988 года. Предвкушая огромный наплыв зарубежных гостей, власти моментально осла­били запрет на использование заграничных фабричных знаков. Как следствие этого число фирм, пользующихся иностранными торговыми марками за период с 1978 по 1983 год увеличилось в 32,3 раза. Также заметно возрос приток ультрасовременной технологии в электронную промышленность и машиностроение. В течение 1982 года количество сделок по передаче электронноых технологий южнокорейским фирмам превысило уровень 1981 года на 28,7%.

1	2	3